一年多时间,舟山新增2万余户拆迁户!

舟山地产 2019-03-23 12:32:37
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时不我待,只争朝夕;夙夜为公,只为蜕变。 从2017年10月起,到2018年12月,仅一年多的时间,舟山基本完成城中村改造45个、投资358.58亿元,累计签约23192户、拆迁20383户、整治4220户。 城中村改造的规模之大、速度之快,舟山少有。舟山弘扬众志成城、争分夺秒的“铁军精神”,以

时不我待,只争朝夕;夙夜为公,只为蜕变。

从2017年10月起,到2018年12月,仅一年多的时间,舟山基本完成城中村改造45个、投资358.58亿元,累计签约23192户、拆迁20383户、整治4220户。

城中村改造的规模之大、速度之快,舟山少有。舟山弘扬众志成城、争分夺秒的“铁军精神”,以城中村改造开拓城市空间,优化城市面貌,改出了城市发展新引擎,改出了老百姓看得见的美好未来。

今年是新中国成立70周年,也是我市推动高质量发展的关键之年。城中村改造正实现从“大拆大整”到“大建大美”的历史性转折,汇成“海上花园城市”的美丽图册,成为“舟山蝶变”较快速最生动的实践。

新城体育路夜景

城中村是村庄在城市化进程中产生的,亦被称为“都市里的村庄”。规划滞后建设无序,配套设施落后,街巷狭窄拥挤,管线杂乱无章,环境脏乱差……这一幕幕真实场景,让城中村成为各类风险隐患的集中区域。实施城中村改造,是为人民谋幸福、为城市谋未来。

借力中央和省委省政府的决策部署,舟山抢抓机遇、全力以赴。2017年8月底,市党政联席会议强调,城中村改造是提升海上花园城市、品质舟山建设水平的重要内容和突破口,要作为各县区、功能区重中之重的工作来抓。同年10月,全市城中村改造专题会议再深化,亮出《关于加快推进城中村改造攻坚行动的实施意见》,吹响了今后一段时期全市城中村改造的新号角。

由此,一场浩浩荡荡的“城改”攻坚战,全面拉开了序幕。全市各县(区)、功能区所辖区域内的城中村改造涉及总户数约3万户、建筑面积约435万平方米,计划总投资约420亿元。

定海东湾城中村(旧城)改造区块

千村有千面,“城改”后的模样也不是“一张面孔”。我市因地制宜编制“一区一规划”“一村一方案”,完成定海小洋岙街区、西山路街区等10余项控规报批工作,并提前谋划下一步城中村改造涉及的区块,包括定海义桥街区,普陀长地爿、小蒲湾等区块控规等10余项已编和在编控制性详细规划。贯穿城中村改造全过程的,还有《关于进一步加强拆除工程安全文明施工管理的通知》、《城中村重点风险隐患及突发事件分类处置意见》等,确保征迁平稳有序。

2018年,是落实《关于加快推进城中村改造攻坚行动的实施意见》的关键一年。这一年,市四套班子咬定“城改”目标,主要领导多次到现场督察指导,作出重要批示;这一年,市、县(区)、乡镇(街道)、社区(村)四级联动,逐级分解任务,落实责任,层层推进;这一年,城中村改造“五比五赛”立功竞赛活动如火如荼,将项目进度细化到季、月、周、日,举全市之力啃下一块块“硬骨头”……

无数个日夜鏖战,换来全年全市基本完成城中村改造27个,累计签约9798户、拆迁10538户、整治3483户的喜人成绩。成绩背后,是城市提质展新颜,是空间拓展换未来,也是人民幸福再升级。                        

东港内湖商圈

“今年,我们在新房子里过年喽。”普陀陈家塘地块的被征收户徐亚琴和老伴,年前刚刚搬进了位于城北的临时过渡房,迎来辞旧迎新的一年。半年前,老两口签约后,选择了产权置换的方式安置。“当时最担心的是安置房交房前,临时过渡到哪里去住? ”徐亚琴说,多亏了普陀区城中村改造指挥部,为高龄被征收户特别是80岁以上的老年人及因重病残疾等存在租房困难的特殊群体提供了临时过渡房。从征收前30多平方米的老房,到如今60平方米的新房,舒适的居住空间和整洁的小区环境,让徐亚琴一家喜上眉梢。“没想到,到老了还能住上新房子,还能提前享受。 ”

优化“绿色通道”,强化养老服务。徐亚琴这样的例子,在全市比比皆是。我市各县(区)、功能区管委会结合各自辖区特点,想方设法通过多渠道解决老年人的安置问题。新城在安置房建设中,预留部分房源作为老年人过渡安置房;岱山完成县经济开发区星浦小区住宅改造一期共6幢308套,集中供东海片区、山外片区老人临时安置;普陀、定海等还与辖区养老机构对接,以优惠措施吸引部分老年群众入住。

惠民的不止是老年人,我市各区块因地制宜地设立搬迁腾空服务中心,优化腾空办事流程,用行动赢得民心。自来水、供电、燃气、电视、电信等涉及房屋销户职责的相关单位统一入驻各服务中心,为被征收户提供“一条龙”服务,只需一趟即可完成所有的销户手续。

文艺演出走进岱山星浦小区

“我们长地爿迎来了100%的签约率,老百姓得到了较大的实惠。我们知道这与政府的好政策密不可分,也与工作组的工作分不开。 ”2018年2月9日,一封由沈家门街道长地爿被征收户自发发起、有20名被征收户代表亲笔签名的感谢信,送到了沈家门街道办事处。“拆迁组领导蛮好的,房子证件丢失后,帮我解决了问题。 ”被征收户施国莉说。被征收户张金娣把老房子置换成了3套新房,只等着新房子造好享清福。

以强化金融服务、优化购房贷款为抓手,沈家门街道还与金融机构、被征收户签订三方协议,帮助被征收户申请无抵押短期贷款,三天内到账,切实解决被征收户购房首付款等应急之用,还推出按揭贷款利率下浮3个百分点的优惠福利。

岱山县高亭镇在大岙片区补偿方案征求意见阶段,收到140余名群众的反馈意见,当地城中村改造指挥部认真分析每条意见,并与反馈者们进行当面沟通交流,再将修改方案上报县常务会议审核。

普陀区出台了《陈家后村改造指导意见》、《陈家后村改造实施办法》,对涉及村民切身利益的各流程具体事项进行详细说明和公开,赢得了群众的热切拥护。签约启动一个月后,集中建房点实现签约率100%。

城中村改造事关民生福祉。市住建局相关负责人表示,城中村改造工作必须以人为本,聚焦群众需求,强化全程服务,使民生真正连上民心。

                          

将繁琐、艰难的城中村改造项目看做一道道沟壑,市城改办制定计划、倒排时间,实行挂图作战、验收督战,在“一月一通报、一周一督考、一日一统计”及专项考核考察制度的落实过程中,引领各区块征收工作组拿出决心、气魄和担当,以“逢山开路、遇水架桥”的信念和拼劲深入工作一线,扎实推进“拔钉清障”,演绎了一幕幕动人的工作画面。

2018年8月20日晚11时58分,璀璨的烟花照亮了定海区昌国街道义桥区块的上空。被征收户们聚拢在村口观看,欢呼雀跃,他们知道,烟花带来了好消息——义桥两个小区块签约率分别达到100%和98.33%。同样的笑容也挂在了拆迁工作干部的脸上,作为定海区征收体量较大、情况较复杂的改造区块,啃下这块“硬骨头”值得让人骄傲。而这背后隐藏着的,是道不尽的故事。

干部带头,全员冲锋。因签约截止时间几乎都在半夜,所以征收工作不分白天黑夜、周末节假。尤其是2017年10月起,以签约拆除、社会稳定、规范运作、工作氛围、文明管理等为主要内容的“五比五赛”立功竞赛开展,更是掀起竞争热潮,与“项目中心制”“挂图作战制”三驾并驱全面推进城中村改造,吴照录、王追波、柴国平、陈官平、顾娜等众多先进事迹不断涌现,干出城中村改造的速度与激情。

新城安置房-万阳花园实景图

高效高质推进城中村改造,并在破立之间,一幢幢崭新的安置房拔地而起、整齐排列,让群众直接受益,实现安居梦。“你看这房子造得漂漂亮亮的,今年就可以住进去喽。 ”新城被征收户老张谈及万阳花园安置房时,笑容洋溢。这两年,他没少往工地跑,用他的话说,是“每看一次就多一份期待”。

不久前,普陀东港瑞祥家园的253套安置房分批开始交付,被征收户们喜领新房钥匙,开启美好生活。“新房面积有60平方米,两室一厅一厨一卫,我们都十分满意。 ”被征收户戚春叶说。

所谓“民以居为安”,安置项目建设是民生工程的头等大事。2月28日,省委省政府举行全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式。舟山作为分会场之一,同步开工12个重大项目,其中城中村改造安置项目有2个,分别是定海小洋岙安置项目和普陀东港陈家后村拆迁安置项目。

小洋岙安置房效果图

据了解,我市计划建设城中村改造安置房2万余套,总投资194亿元。其中2018年已竣工6099套,2019年继续实施和新开工安置房项目17个,总计11430套。

被征收户欣喜的,是建设速度,也是交付品质。为更好保障群众利益、提升城市品质,舟山引入品牌开发商代建部分安置项目,并提升物业服务,让安置房业主享受到等同于普通商品房小区的社区服务。

让被征收户如期住进品质高端的新房,是我市城中村改造的一个重点,也是海上花园城市建设的成果之一。                          

悄然间,舟山的城市面貌在城中村改造中“脱胎换骨”。

近几年,以“城改”为契机,我市紧盯拆后土地利用,在交通优化、城市增绿、品质提升等方面下足“绣花功”,根治“城市病”,筑牢民生“里子”,撑起城市“面子”。

年前风寒料峭,但在新城临城街道永华村碶头山区块(高云佳苑南侧),却是一幅热火朝天的景象。这里将建成高云农贸市场,填补周边生活设施配套不足的“短板”。

南至新城海岸线,延绵10.8公里的百里滨海大道新城段有序推进,串连小干二桥、桥畔公园等,形成风景秀丽的滨海景观带。这得益于双阳村城中村改造,不光有景,还引进了交投大楼等总部大楼,被评为浙江省城中村改造优秀项目。

百里滨海大道新城段

在原环南工业园区区块上,定海体育公园建设井然有序。这是定海排名前列体育公园,占地约23000平方米,将建成一个包含公园绿地、公共交通、停车场、商业功能、休闲健身等多种现代生活功能的城市地标。

停车难是普陀老城区治堵工作的主要难题之一,也是广大群众关注的焦点。去年,普陀借“城中村改造”东风,投入700万元,先后完成了教场、小蒲湾、墩头、茶湾、兴建路等12处被征收区块及危旧房屋拆除改建临时停车场工程。拆除场地面积共45000平方米,新增临时机动车停车位1500余个,并免费向市民开放,极大改善了老城区的交通出行条件,有效缓解了停车难题。

城中村改造实现城市有机更新,让惠民“心贴心”,效果“实打实”。同时也助推产业升级,为舟山经济发展提供澎湃原动力。在新城惠民桥地块,正在建设浙江省海勘服务基地,有望将舟山打造成我国中部沿海重要的海洋地质调查与勘探服务基地,从而填补浙江省乃至我国中部沿海海洋地质调查与勘探工作的少有,形成北青岛、南广州、中浙江的海勘战略新格局。

公园、临时停车场、道路、学校……我市城中村改造不断拓展城市发展空间,优化和完善各片区城市公共空间配置与公共服务供给,促进产业升级,在城市品质感、群众幸福感的升华中,助推美丽海上花园城市更好更快建设。

东港内湖夜色

来源:舟报集团新媒体

作者:沈晏;吴剑荣;吴波

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