全装修何去何从?有城市备案工作或已暂停

搜狐焦点舟山站 2018-12-11 09:22:26
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全装修交付, 在舟山是新事物。 一方面,装修行情持续高攀, 居民深受其累; 而另一方面, 开发商推出全装修房却举步维艰, 原本要精装修交付的楼盘, 也撤回重新毛坯销售。

全装修交付,

在舟山是新事物。

一方面,装修行情持续高攀,

居民深受其累;

而另一方面,

开发商推出全装修房却举步维艰,

原本要精装修交付的楼盘,

也撤回重新毛坯销售。

>>精装修住宅,在舟山为何处境尴尬?

开发商变相涨价、业主集中维权……一场因“全装房”政策而起的风波沸沸扬扬了8个多月之后,终于将暂时告一段落。

《华夏时报》近日报道称,长沙市住建委或已经暂停了全装房新楼盘的备案工作,这一消息已被长沙地产界人士证实。

“全装房”无疑是长沙楼市今年最为热门的关键词。

根据公开资料,3月15日,长沙市出台《进一步推进新建商品住宅全装修建设的通知》,鼓励房地产推行全装修销售。《华夏时报》记者在长沙市住房和城乡建设委员会官网上发现,长沙市住建委相关负责人表示出台“全装房”的初衷是为了环保,减少污染和邻里纠纷。而根据长沙市住建委测算,长沙推行全装修建设后,每年可减少装修垃圾约24万吨。

不过,这份美好的初衷换来的却是几乎一边倒的反对声音。

由于《通知》没有规定全装修交付房源的最高限价标准,不少房企将全装修楼盘的装修价格定在了接近2500元/平方米甚至更高的水平,企图通过此举把因限价损失的利润赚回来,使得长沙房价也随之间接上涨。直到6月7日,长沙市住建委、发改委联合印发《长沙市新建商品住宅全装修建设实施细则》,限定“双限地”的全装修房源装修价格不得超过2500元/平方米,才有了统一的标准。

尽管标准统一了,但很多购房者对“全装房”质量和性价比非常不满,与开发商之间也是矛盾重重。例如当购房者要求公开精装修详细造价清单时,开发商往往拒绝公开。这也导致自《通知》出台以来,多名购房者来到省、市政府办公所在地和楼盘现场维权。《华夏时报》记者在长沙市住房和城乡建设委员会官网和长沙市政府门户网站《市长信箱》上也看到,“全装房”质量堪忧、将公摊纳入装修范围、购房合同标注的装修价格和实际所用材料和成本不符、质疑开发商通过虚高的精装修标准变相涨价提高购房成本等是市民投诉的重点。

愈演愈烈的“全装房”矛盾也引起了湖南省委主要领导的高度重视。7月中旬,湖南省委主要领导作出重要批示,指出长沙市推进全装修可以提倡,但不是“必需”,不(应就比例)作硬性规定;8月15日,湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华在赴长沙市住建委调研促进房地产市场平稳健康发展工作时强调,要持续严格市场监管,深入推进专项整治行动,规范二手房、精装修等管理。

8月7日,中建悦和城项目首先发布声明称,长沙市“进一步深化了对全装修项目的管理,暂停了全装修项目的价格备案等行政审批”。为响应政府要求,该项目将几栋原定为全装修销售的住宅再次改为毛坯销售。尽管这一说法没有得到长沙市政府的认可,但8月上旬开始,长沙部分开发商也紧随上述楼盘之后主动将项目由全装修调整为毛坯销售。

目前,长沙市住建委或已经暂停了全装房新楼盘的备案工作,“全装房”风波得以暂时告一段落。但这场风波中暴露出来的很多问题仍然令人深思。

在舟山,规定从2018年1月1日起凡是取得土地的,须全装修交付。但是,在此之前的少量精装修楼盘,在市场上却遇到了困惑。

>>精装修住宅,在舟山为何是尴尬的存在?

回顾:9月长沙住建委官方回答“全装修”问题

此前,长沙市住建委在其官方微信公众号发布文章:市住建委就全装修政策进行答疑,将对质量价格等进行重点管控!

该文章中提到了:

1、据测算,长沙推行全装修建设后,每年可减少装修垃圾约24万吨。此外,长沙市每年处理装修业主投诉及纠纷逾1000起。

2、长沙全装修政策构建了市场竞争、主体责任、行政监管相结合的管理体系,对全装修质量、价格、销售等进行了重点管控,着力提升全装修工艺工法、实体质量和“性价比”。首先是严把价质相符关。长沙借鉴杭州、南昌、武汉等地的做法,确定市场规则、主体责任、行政监管和法律武器四方面相结合,强力构建“四道防线”的有效管控体系。

早在3月份,中国房地产报就对长沙的全装修政策提出质疑:焦点丨捆绑精装修大涨房价现象已现 长沙楼市因策恐慌

文中提出,每一次房价调控最严厉的时候,就是房地产商最热心精装修的时候。全都是因为,精装修交付可以变相提高住宅销售价格。一纸全装修住宅的新政,正在把本已有望步入平稳期的长沙楼市,瞬间掀起大波澜。而这也是一个不得不警惕的与调控相悖的信号。

争议:政策下来后1000起投诉纠纷

万润滨江天著、合能枫丹丽舍、芙蓉鑫家、时代倾城、时代年华、润和滨江府、新城国际花都、美的翰城、金茂湾、保利天禧、新城和樾、润和美郡、保利大都会、中海熙湾等近20来个楼盘为装修投诉维权和纠纷事件投诉,查看市长信箱,平均每天有5封给住建委的信是关于装修。这还仅仅是市长信箱中的,还不包含其他投诉方式和渠道。

在全装修政策前,“长沙市每年处理装修业主投诉及纠纷逾1000起”。全装修政策后,这样的投诉并没有减少,短期看来有有所增加,全装修楼盘业主投诉、维权和纠纷事件时有发生。

思考:好政策为何被反对?

9月30日,中国房地产报也发表了一篇报道:深度丨好政策为何被反对:长沙暂停全装修项目价格备案幕后

文中表示,“质量担忧、价格与价值严重不符,是长沙全装修政策实施中的主要问题。”有购房者表示,长沙推进全装修最初的出发点是好的,但实施过程中被开发商串通个别政府部门,成了变相涨房价的利器。

同时,有楼盘置业顾问直言不讳:“主要还是全装修房在长沙房地产市场的认可度不高,总体上不受待见。”

“其实,绝大部分购房者维权和信访还是很理性,主要还是购房者对开发商精装修质量和价格存在疑虑。”有当地政府部门人士分析后认为,政府部门和开发商均应正视购房者的疑虑和合理诉求,加强与购房者之间的相互沟通交流,把政府部门自身的严格监管的主体责任落到实处,避免出现信访问题和事态的进一步扩大尤其是群体事件和大规模冲突的出现。

借鉴:其他城市对于“全装修”的做法

目前发达国家几乎没有家装公司,全部由开发商提供成品住宅。国内先进城市如深圳、广州全装修住宅基本接近100%。

江苏省住建厅在2010年发布了江苏省《成品住房装修技术标准》。明确了到2012年,苏南中心城区新建住宅“成品房”比例达到50%,其他地区为30%。

北京市住建委在2015年底发布,北京市公租房、经适房、限价房、棚户区改造安置房及自住房全面实施全装修成品交房。

浙江省2016年5月施行的《浙江省绿色建筑条例》率先提出:到2020年底,浙江新建多层和高层住宅将基本实现全装修。9月10日,浙江省又印发《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》,提出“10月1日起,全省各市、县中心城区出让或划拨土地上的新建住宅,全部实行全装修和成品交付,鼓励在建住宅积极实施全装修。”

上海市政府2016年发布相关实施意见,提出自2017年1月1日起,外环线以内城区新建商品住宅实施全装修比例达到100%,其他地区达到50%。

海南省住房与城乡建设厅5月22日正式印发公布《海南省商品住宅全装修管理办法(试行)》,提出海南从2017年7月1日(含)后取得施工许可证的商品住宅工程全部实行全装修。

南昌市2018年1月30日印发了《关于规范南昌市城区新建全装修住宅销售管理的通知》(洪房规〔2018〕1号)明确了新建全装修住宅管理的要求。

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